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Para jugar con las mismas cartas piden el arbitraje de la CNMC

Los cargadores están ahogando al sector del transporte en España

Carmina Lafuente

25/09/2019

Las cifras que pusieron sobre la mesa diferentes asociaciones de transportistas integradas en el Comité Nacional del Transporte por Carretera, CNTC, en su reunión con la CNMC, son claras respecto al desequilibrio y la fuerte presión de los cargadores con precios a la baja que traspasan los límites de lo razonable en un sector estratégico para la economía española. ATFRIE, una de las asociaciones del CNTC, estuvo en el encuentro en el que pidieron el arbitraje de la CNMC, junto a CETM, FETEIA y comparten sus impresiones.

Juan Manuel Sierra Sidera, director general de ATFRIE
Juan Manuel Sierra Sidera, director general de ATFRIE.

En un comunicado, la Asociación Española de Empresarios de Transporte bajo temperatura dirigida, ATFRIE, ofrece sus conclusiones de la reunión mantenida el pasado 6 de septiembre entre la CNMC, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, y el CNTC, Comité Nacional de Transporte por Carretera, del que forman parte y que, en esta ocasión, también estuvo representado por CETM, FETEIA, ATFRIE y el Secretario del CNTC.

Tras señalar la buena acogida por parte de los funcionarios que les atendieron durante las más de dos horas de reunión, ATFRIE fue la designada para realizar la intervención principal acerca de “las disensiones que a nuestro juicio se están dado en el mercado del transporte. Así hicimos conocedores a la CNMC que no es posible tener una leal competencia en un país donde las seis grandes distribuidoras tienen unos beneficios anuales (2017) de 2.300 M€, mientras que las ocho grandes empresas del transporte por carretera con una facturación de 2.250 M€, sus beneficios solo alcanzan entre todas a 41M€, señala Juan Manuel Sierra Sidera, director general de ATFRIE.

Unas cifras que muestran claramente el desequilibrio en el que debe moverse el sector del transporte, un sector que según el Ministerio de Fomento se compone de 102.623 empresas de transporte por carretera, con 333.031 vehículos de los que 232.158 son de transporte pesado.

Tenders y cargadores o el abuso de los bajos precios

Asimismo, la CNMC conoció de primera mano los problemas que están lastrando a un sector que está trabajando por debajo de los costes, tal y como se desprende de las propias publicaciones del Ministerio de Fomento.

Para el sector del transporte, una de las cargas más pesadas para su economía es “la posición de absoluto dominio de los cargadores que lleva al transporte por carretera en un absoluto low cost que paga de forma continuada el transportista. Una situación que no puede revertir, ya que ha realizado inversiones y debe atender gastos y pagos.”

Otro tema de disensión apuntan a los Tenders o subastas, propiciados por los cargadores y que “no son en modo alguno los concursos que puedan promover las Administraciones, donde se descartan de forma sistemática las bajas temerarias de precios y, en consecuencia, los precios abusivamente bajos, cosa que no se da en absoluto en el sector privado. Debemos decir que el asunto de los Tenders suscitó su atención, y sobre el que requirieron en varias ocasiones más información de la que se les había dado”, afirma Juan Manuel Sierra.

De hecho, tal y como expusieron en la reunión, “todos los clientes tienen incluido el precio del transporte en sus escandallos de precios y saben mejor que nosotros cuales son los costes reales. Sin embargo, han descubierto la forma de obtener un beneficio marginal nada desdeñable, de ahí que todos tengan de forma directa o semi directa un departamento de operador de trasporte para tal fin. Las cantidades y beneficio que consiguen lo justifican con creces”.

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Si la pregunta no se formula bien, la respuesta no es la adecuada

Finalmente y al margen de otros asuntos tratados como son que el sector pueda atender con normalidad los gastos sociales, seguridad social, impuestos y atención del pago a proveedores, que de otra forma es imposible hacerlo, de ahí los continuos problemas de impagos y situaciones concursales que a nadie beneficia y menos a la Administración, pasamos a debatir el tema del derecho comparado, y particularmente pusimos encima de la mesa el Articulo L-3221-1 Obligaciones generales y el Articulo L-3241-5 del Código de Transportes Francés vigente desde 1992.

Ante esta exposición, y tras preguntar la razón por la respuesta dada a la DGT del Ministerio de Fomento, la contestación fue que “esta respuesta se dio de acorde a lo preguntado. Sin embargo, si la pregunta la realizaba el Ministerio de Fomento en las condiciones y en la forma que la habíamos expuesto, entonces y sólo entonces la CNMC podría entrar a estudiar la respuesta adecuada, a lo que se mostraron dispuestos”, afirma Sierra.

Para refrescar la información, esta pregunta se refiere al punto 12 de las 12 demandas que la CNTC hizo llegar al Ministerio de Fomento para desconvocar el paro del transporte. Para evitarlo, Mercedes Gómez, directora general del transporte terrestre del Ministerio de Fomento, se reunió en noviembre de 2018 con Carmelo Gómez, presidente del CNTC, si bien sólo respondió a tres de las 12 demandas: la 1, la 2 y la 10.

El punto 12 especificaba: “Tras consulta efectuada a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia regulador de esta medida, en caso positivo, prohibir por ley su realización en el sector del transporte, bajo condiciones económicas abusivamente bajas, más allá de los costes mínimos de transporte referenciados en los Observatorios publicados por el Ministerio de Fomento.

Por lo que explicaron en la CNMC, no se les realizó la pregunta en la forma correcta por lo que no podían dar la respuesta adecuada.

El papel de garantes en un ambiente complicado

Finalmente, se dejó muy claro que “no estábamos allí para conseguir tarifas mínimas, sino para que ejercieran de garantes de la unidad de mercado, teniendo en cuenta que no se puede trabajar a pérdidas, ni soportar la competencia desleal externa. Y con esto me refiero sobre todo a los países del Este que colonizan el mercado al no soportar los mismos costes sociales, mientras aquí encontramos las disfunciones de 52 convenios provinciales y 400 de empresa, lo que no garantiza la competencia”, afirma Juan Manuel Sierra

En un entorno complicado, el principal propósito de la reunión con la CNMC fue la de poner de manifiesto en particular “el despropósito de los cargadores que están esquilmando el tejido empresarial español. En la práctica, ha desaparecido el autónomo autóctono y empiezan a desaparecer las empresas pequeñas y medianas, y todo por lo que a nuestro juicio es un mal entender de lo que en la realidad es el mercado del transporte por carretera. Un gran desconocido, sin duda”, concluye el presidente de ATFRIE.

En positivo, la reunión con la CNMC puso de manifiesto que si bien su finalidad es promover la competencia para beneficio de los ciudadanos, mostró su postura contraria a prácticas como las subastas a la baja o plazos de pago superiores a los establecidos por la Ley de Morosidad. Todo ello, atenta contra la competencia del mercado por lo que la CNMC se mostró a favor de realizar un estudio pormenorizado del mercado del transporte para que deje de ser “ese gran desconocido” y junto al Ministerio de Fomento poner en marcha medidas y normativas que den coherencia a un mercado que ahora no la tiene.

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